这里换届大会为“权力领赃会”

如果怀疑笔者定性的准确性，请允许信手拈来，略举一例加以验证：

近日，位于鄂西北偏远山区的十堰市，正轰轰烈烈、紧锣密鼓召开第四次党代会。此次党代会及其新市委一次全会的选举结果将于明日——2011年12月26日尘埃落定。此刻是25日的上午9时许，大会尚未结束，新市委尚未产生，新市委一次全会更未召开。但是，综合会前坊间的流传，笔者可以准确无误地提前公布即将选举的最后结果（明日当地媒体公布的结果一定与此不差毫分）：

市委书记：陈天会      

副书记： 周  霁  董卫民      

其他常委：何万勤 郭俊苹（女） 吴世杰  徐  志 张维国 彭承志 师永学 贺盛有

在鄂西北十堰市以及其他一些地方，党代会如此，人大、政协会更是如此。既然在会前就可以准确无误地公布人事安排结果，新进“班子”的人员早已经提前上岗进入角色，且大会的报告都被誉为“求真务实的好报告”，从未有过被否决之先例，甚至一点异议或反对意见都没有，大会最后都无一例外地开成了“团结的大会”“胜利的大会”“奋进的大会”，笔者就完全有理由断定：此类会议绝对是一个纯粹的形式主义的东西！既然纯属形式主义，笔者就可以理直气壮地建议：无须兴师动众开会酝酿、讨论，干脆将那个事先形成的“求真务实的好报告”直接发给各单位“贯彻落实”；也无须进行自欺欺人的所谓选举，干脆让那些事先分得官位和权力的官员从他们上峰那里直接将“官帽子”领回家！从建立节约型社会考虑，只要不搞形式主义，不人为地铺张浪费，官员将“官帽子”简便快捷地领回家，笔者完全可以保证百姓对此绝无意见，因为中国的百姓是最忠厚老实的、最善解人意的、地球村里最好的老百姓！

鉴于此，我倒同情那些被愚弄的、被“绑架”的各类代表和委员们，为了使大会开得“圆满成功”，他们必须在官员的带领下参加“讨论”，为那个“求真务实的好报告”齐唱赞歌；为了使官员们的“官帽子”戴得更高，并且具有合法性，必须主动地或被动地、甚至于违背意愿地进行所谓的投票选举。

岁末年终，各种规格、各类形式的会议和务虚活动泛滥成灾，加之被戏称为“权力分赃”的、规模阵容极其宏大的所谓换届大会，无一例外地流于形式，可谓兴师动众而劳民伤财。民脂民膏如此地被极度挥霍浪费，有悖党章、宪法和法律精神，有损党和政府的形象和声誉，已经到了非整治不可的时候。笔者认为，整治工作当从山高皇帝远的重灾区——鄂西北偏远而贫困的地区开始！

从理论上讲，根据党管干部原则，重要领导岗位的干部由党组织推荐并确定人选以后，官员的职务最终是由代表、委员选举产生或由党组织直接委任，神圣的权力是人民赋予的，是用来全心全意为人民服务的，为什么被戏称为“权力分赃”呢？笔者以为可能基于以下缘故：

一是一些官员在获取权力之后，首先想到的是如何将权力有效地寻租出去，以获得最大的经济利益，从而补偿自己为争夺官位、获取权力而付出的代价。据调查了解，官员手中的权力如果寻租得巧妙，不但毫无风险，而且很快就能成倍地赚回成本，最终赢得最大的利益。权力的商品化、市场化，使权力分配成为一种实质性的“分赃”。

二是因为，各类官位的“肥瘦”程度不同。管人、管事、管钱、管项目的官员，围着转圈子的人多，既可以充分体现官员的自身价值，又能获得最大的油水和利益。这样的官位争抢的人自然也多。如此背景下的权力分配其实就是一种平衡、竞争和交易，这是一种以公关付出多少而不是以工作能力大小论英雄，而发生在当代官场近乎白热化的竞争和交易。竞争和交易的最终结局不仅是一种“分赃”，更是一种赤赤裸裸的“分脏”！

三是，手中获得权力的官员偶尔也为人民半心半意地服务几回，但功利色彩十分浓烈，仅仅限于“做秀”的层面，目的是为了骗取口碑，获得“政绩”。有了一点点所谓政绩，即便庸庸碌碌也不要紧，只要官员肯从所得丰厚的官场利润或赃款赃物中拿出一半以上份额向其上峰频繁“进贡”，其官位便可稳居，其最后的归属定是获得更高级别、更高规格的官位。——这便是“权力分赃”的原因和结果，也是潜在的官场逻辑！

以上公布的11名大员，当属鄂西北偏远而贫困山区——十堰市的核心领导层人员。所谓核心人员，究竟何许人也？何德何能？再次引起各方面的关注。领赃官位和权力之时，他们虽然个个表情谦恭、承诺信誓旦旦，但能否使当地真正实现经济社会“跨越式发展”，大家心中无底，只得拭目以待。此文引出话题，以便医家了解、研究其一，最终实现窥一斑而知全豹。